一場關(guān)于學部制的改革正在全國高校蔓延。

近日，北京大學將信息與工程科學部拆分為工學部、信息科學與技術(shù)學部，同步聘任中國科學院院士梅宏為信息科學與技術(shù)學部主任、中國科學院院士段慧玲為工學部主任。

河南大學校長、中國科學院院士張鎖江則在河南大學2025年度工作會議上強調(diào)，河南大學要深化“學部制”改革，整合優(yōu)勢資源，逐步建成人文學部、社科學部、理學部、工學部、信息學部及醫(yī)學部。

但硬幣的另一面，卻是諸如大連理工大學、北京語言大學等高校連續(xù)撤銷學部的決定。當傳統(tǒng)的學院制遭遇學部的浪潮，這場改革，絕不只是一字之差。

成立學部

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已至少有40余所“雙一流”高校，已經(jīng)實行或正在推動學部制改革。

從各高校的學部建設現(xiàn)狀來看，高校大多依托本校實際情況分為局部改組或全局范圍改組。局部改組成立的學部多為與自身院校特色相關(guān)或與本校強勢學科相關(guān)的學部，如華中師范大學成立人工智能教育學部、蘇州大學成立材料與化學化工學部、湘潭大學成立法學學部。

全局范圍改組則統(tǒng)籌考慮學校各學科發(fā)展的整體性。2023年3月，中山大學經(jīng)濟與管理學部、醫(yī)學部、人文學部、社會科學學部、理學部、工學部、信息學部七大學部全部上線，推動學部制改革取得了階段性進展，標志著中山大學正式進入探索“學?！獙W部—院系”三級學術(shù)治理體系階段。

這場改革從“雙一流”繼續(xù)蔓延到了更多的地方高校。

以河南為例，僅2024年，河南省內(nèi)就有3所地方高校相繼成立學部。河南財經(jīng)政法大學成立經(jīng)濟學部、管理學部、法學部三個學部，并同步成立八大書院；

周口師范學院成立教育學部，統(tǒng)籌管理教育科學學院、教師教育學院（基礎教育研究中心）、教師教學發(fā)展中心和教育科學研究所；

鄭州師范學院成立教育學部、人文學部、信息學部，據(jù)該校黨委書記李仰智介紹，學部制改革是主動謀劃學科發(fā)展新格局新藍圖的重大舉措，新成立的學部要不斷推動學校內(nèi)涵式應用轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推動高質(zhì)量發(fā)展

所謂“學部制”，是指將各院系按照學科門類或?qū)W科群歸類合并，在高等學校內(nèi)部學校和院系兩個層次之間增加一級學術(shù)性組織或行政管理結(jié)構(gòu)。

學部制建立之初，主要是為了精簡大學機構(gòu)。本世紀初，隨著我國高等教育不斷地發(fā)展，不少綜合性高校出現(xiàn)了二三十個學院同時存在的局面，由此也帶來管理效率低下、成本過高、學科壁壘森嚴等矛盾，隨著高校的發(fā)展，這一系列矛盾日益凸顯。

因此，一些高校特別是巨型大學開始積極嘗試“學部制”改革。2000年，北京大學率先進行學部制改革探索。浙江大學、武漢大學、吉林大學等陸續(xù)實行學部制改革。

北大，首開學部制改革

但在“雙一流”建設的今天，學部制建設在整合力量、聚合資源之外，更是一場對學科交叉融合戰(zhàn)略的時代回應。

山西省教育廳副廳長王東就在山西財經(jīng)大學統(tǒng)計與數(shù)據(jù)科學學部揭牌儀式上表示，高校推行學部制改革是大勢所趨，能夠突破傳統(tǒng)學科限制、培養(yǎng)學生綜合運用知識、解決復雜問題的能力；有利于解決單一學科難以解決的“卡脖子”問題；推進“雙一流”建設并促進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

談及中山大學的學部制改革，中大校長高松提到，將學校近70個院系，特別是相近學科的院系有機融合起來，是新時期中大完善大學學術(shù)治理體系的重要任務。學部的學術(shù)委員會，要統(tǒng)籌相同和相近學科的學術(shù)標準與學術(shù)評價，要幫助院系把好進人關(guān)，從更高的視角、更寬的視野、更長的跨度做好教師聘用、評估和晉升的學術(shù)評價。此外，要激發(fā)院系活力，促進學科交叉。

中大，成立7個學部

中大成立的人文學部主任陳少明同樣認為，“學部制有兩個重要作用，一是針對知識的不同特性進行學科的分類管理，二是促進跨學科研究的發(fā)展?！笨鐚W科研究是成熟的學科拓展知識領域的重要途徑，學部制有利于相鄰學科的交流與相互借鑒。

與此同時，學部制也是高校建設“雙一流”的重要依托。中央民族大學中國語言文學學部是學校為加快“雙一流”建設，推動學科改革而成立的第一個學部；中國農(nóng)業(yè)大學為加快推進獸醫(yī)學科“雙一流”建設，成立動物醫(yī)學院臨床獸醫(yī)學部；北京大學信息科學與技術(shù)學部、工學部將立足學?！半p一流”建設目標，為學校加快躋身世界一流大學前列貢獻力量。

硬幣的兩面

然而，要真正發(fā)揮學部制的作用，高校面臨的現(xiàn)實境況要比所設想的復雜得多。

經(jīng)過20余年的發(fā)展，學部制在我國高校逐漸形成了實體、虛體、虛實結(jié)合三種模式。

對于擁有職稱評審、學院管理等系列學術(shù)、行政和政治權(quán)力的實體學部，管理重心的下移，有利于提升管理效率，但也容易導致學部與學院在權(quán)力、職責、義務上出現(xiàn)協(xié)調(diào)不暢的問題。比如，學部長與院長同為正處級干部，出面協(xié)調(diào)資源時，很多工作不好開展。

僅有跨學院學術(shù)權(quán)力的虛體學部，不會增加行政管理的壓力，卻對所轄學院或研究機構(gòu)的統(tǒng)籌能力較弱，結(jié)果可能僅是相近學科的“合并同類項”，難以真正打破學科壁壘、整合跨學科資源。

而學部統(tǒng)管、學院協(xié)管的學部，介于虛實之間，人才引進與評價等權(quán)力的歸屬比較復雜，容易在究竟“誰說了算”的問題上出現(xiàn)真空地帶。

學部制改革絕不是為了改革而改革，正如華南師范大學高等教育研究所所長陳先哲所說，學部制改革的根本在于高校的治理，增加管理的層級后，要注意避免產(chǎn)生管理上的惰性或內(nèi)部的矛盾。因此，因校制宜、審時度勢是關(guān)鍵，每個學校的體量、底蘊不同，不能簡單地參照或者照搬。

倘若在推行時發(fā)現(xiàn)它并不適應現(xiàn)階段的校情，高校要有及時剎車、調(diào)轉(zhuǎn)方向的魄力與勇氣。近年來，許多高校也在學部制的浪潮中急流勇退。

2023年，大連理工大學為進一步優(yōu)化調(diào)整學科布局，打造精品文科，推動哲學社會科學繁榮發(fā)展，決定組建人文學院、公共管理學院，高等教育研究院獨立設置，撤銷人文與社會科學學部。

大連理工大學人文學院、公共管理學院揭牌

同年，北京語言大學撤銷了漢語國際教育學部，并成立漢學與中國學學院、國際中文學院、應用中文學院。北語時任校長劉利指出，撤銷學部重組三個學院，不是簡單的放棄學部回歸學院式辦學的被動行為，而是為鞏固學校特色優(yōu)勢，提升服務國家戰(zhàn)略能力和水平的主動進軍。

北京語言大學撤銷漢語國際教育學部

學院與學部之間，重要的從不是名稱的變化，而是打破“學術(shù)孤島”的圍墻。當壁壘消失，創(chuàng)新反而在自由碰撞中蓬勃生長。

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