2026年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員為推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，圍繞學(xué)科建設(shè)、高校建設(shè)、人才培養(yǎng)、促進(jìn)就業(yè)、科技創(chuàng)新等方面，提出了許多建設(shè)性的議案提案。

學(xué)科建設(shè)

全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福：加快設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級(jí)交叉學(xué)科的提案

我國(guó)智能電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與科技競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，但復(fù)合型創(chuàng)新人才短缺、傳統(tǒng)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)需求不匹配問(wèn)題突出，制約原始創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

李書福建議，以2027年研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整為契機(jī)，正式設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級(jí)交叉學(xué)科，明確學(xué)科定位、課程體系與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，打破學(xué)科壁壘。同時(shí)深化產(chǎn)教融合，支持企業(yè)與高校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推行雙導(dǎo)師制，將產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)融入教學(xué)，形成產(chǎn)業(yè)牽引學(xué)科、學(xué)科賦能產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提供人才支撐。

全國(guó)人大代表、小米董事長(zhǎng)雷軍：進(jìn)一步加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車復(fù)合型人才，建議設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級(jí)交叉學(xué)科

全球汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化浪潮加速重塑產(chǎn)業(yè)格局，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心載體，既是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手，更是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的重要支撐。

雷軍建議，設(shè)立“智能電動(dòng)車輛”一級(jí)交叉學(xué)科，重構(gòu)知識(shí)體系，賦予獨(dú)立學(xué)術(shù)地位和資源配置權(quán)限。該學(xué)科應(yīng)打破傳統(tǒng)機(jī)械學(xué)科的框架，深度融合機(jī)械工程、電氣工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、控制工程、電子信息、能源與動(dòng)力工程等多個(gè)一級(jí)學(xué)科，構(gòu)建以智能、電動(dòng)、車輛為核心的交叉知識(shí)體系，聚焦智能駕駛、電池技術(shù)、整車架構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，打造模塊化核心課程，并將產(chǎn)業(yè)合規(guī)素養(yǎng)納入培養(yǎng)重點(diǎn)，把功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、智能駕駛倫理等設(shè)為必修內(nèi)容，培養(yǎng)既精通技術(shù)又具備合規(guī)能力的復(fù)合型創(chuàng)新人才，支撐我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士張伯禮：建議增設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)為一級(jí)學(xué)科，前瞻性、系統(tǒng)性地規(guī)劃學(xué)科布局

中國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)擁有完善的研究體系和人才體系，具有龐大的社會(huì)需求，已具備成為獨(dú)立一級(jí)學(xué)科的條件。但是，教育部學(xué)科目錄中尚未設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科，僅將康復(fù)醫(yī)學(xué)與理療學(xué)列為臨床醫(yī)學(xué)下的二級(jí)學(xué)科，而中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)學(xué)則分屬中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合目錄外自設(shè)的二級(jí)學(xué)科?？祻?fù)物理治療、康復(fù)作業(yè)治療歸屬醫(yī)學(xué)技術(shù)項(xiàng)下，康復(fù)工程、假肢矯形學(xué)歸屬生物工程項(xiàng)下。這種分散設(shè)置，使康復(fù)學(xué)科無(wú)法按照自身的體系獨(dú)立建設(shè)，學(xué)科定位不清、特色難以突出、建設(shè)力度不足，康復(fù)診療儀器設(shè)備研發(fā)滯后，嚴(yán)重制約康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展。

張伯禮建議，組織全國(guó)康復(fù)相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)，根據(jù)康復(fù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的現(xiàn)狀，科學(xué)界定學(xué)科內(nèi)涵和知識(shí)體系，理順康復(fù)醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科和下設(shè)二級(jí)學(xué)科的關(guān)系，前瞻性、系統(tǒng)性地規(guī)劃學(xué)科布局。

全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士楊金龍：高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家交叉學(xué)科中心，推動(dòng)交叉學(xué)科發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)各類交叉學(xué)科組織蓬勃發(fā)展，未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等跨學(xué)科平臺(tái)相繼涌現(xiàn)，高校學(xué)科交叉中心試點(diǎn)工作取得積極成效，但交叉學(xué)科組織建設(shè)仍面臨系列問(wèn)題。對(duì)此，楊金龍?zhí)岢鏊膫€(gè)方面的建議：

細(xì)化機(jī)制建設(shè)。由教育部牽頭制定發(fā)布國(guó)家交叉學(xué)科中心建設(shè)指南和評(píng)估辦法，建立“論證—建設(shè)—評(píng)估—退出”機(jī)制，并建議交叉學(xué)科中心采取扁平化、柔性化組織架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建跨校協(xié)同機(jī)制，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，組建跨校交叉學(xué)科聯(lián)盟，形成“重點(diǎn)高校引領(lǐng)、多主體協(xié)同參與”的交叉學(xué)科聯(lián)合體。

強(qiáng)化資源保障。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，設(shè)立國(guó)家交叉學(xué)科專項(xiàng)基金，參照基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目的“5+5”長(zhǎng)期資助模式，給予符合條件的交叉學(xué)科中心穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和科研資助。此外，探索建設(shè)跨學(xué)科科研基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，優(yōu)化資源配置方式。

深化產(chǎn)教協(xié)同。構(gòu)建需求導(dǎo)向的研究體系，完善企校對(duì)接機(jī)制，邀請(qǐng)行業(yè)龍頭企業(yè)等相關(guān)主體參與交叉學(xué)科中心規(guī)劃與建設(shè)。推廣“揭榜掛帥”等產(chǎn)學(xué)研深度合作模式，圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題設(shè)立聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，組建專業(yè)化轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，打通“產(chǎn)業(yè)需求—學(xué)科交叉—技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)落地”的完整鏈條。

優(yōu)化人才培養(yǎng)。打造跨學(xué)科課程體系和交叉學(xué)科核心課程模塊，推廣聯(lián)合培養(yǎng)模式，實(shí)行跨學(xué)科導(dǎo)師組負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大交叉學(xué)科招生數(shù)量。此外，在優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制、完善交叉學(xué)科成果轉(zhuǎn)化收益分配方式、拓展國(guó)際合作空間等方面提供保障。

高校建設(shè)

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳愛(ài)雪：進(jìn)一步推動(dòng)中西部高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化，提高人才培養(yǎng)供需適配度

陳愛(ài)雪把建言重點(diǎn)放在了高校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的“供需適配度”上，并從4個(gè)具體維度提出了操作方案。

在學(xué)科培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，她提出，中西部地區(qū)應(yīng)著力填補(bǔ)高層次人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)與學(xué)科空白，主動(dòng)對(duì)接現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等對(duì)人力資源的現(xiàn)實(shí)需求。通過(guò)科學(xué)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才培養(yǎng)類型、層次與規(guī)模，提升高等教育人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適配度。

針對(duì)資源配置與創(chuàng)新載體建設(shè)，她建議，國(guó)家新增的高校建設(shè)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)投入、師資力量等優(yōu)質(zhì)資源，應(yīng)適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，著力改善薄弱地區(qū)辦學(xué)條件，縮小東中西部高等教育發(fā)展差距。她提出，要立足區(qū)域發(fā)展需求，在中西部統(tǒng)籌布局建設(shè)高水平高等研究院、前沿科學(xué)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和民生關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。

入學(xué)公平也是陳愛(ài)雪長(zhǎng)期關(guān)注的方向。她建議，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化并精準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃等，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源覆蓋面，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生、脫貧地區(qū)學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)生平等接受高等教育的機(jī)會(huì)，以制度公平促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。

此外，結(jié)合西部地區(qū)、東北地區(qū)在對(duì)外合作中具有的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣條件，她建議，支持地方高校打造具有吸引力的海外人才交流平臺(tái)，搭建國(guó)際化人才培養(yǎng)與高水平科研合作平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)學(xué)科、關(guān)鍵領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)方向，開(kāi)展高質(zhì)量國(guó)際合作辦學(xué)與聯(lián)合人才培養(yǎng)，不斷提升區(qū)域高等教育的國(guó)際化水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)政協(xié)委員、著名編劇蔣勝男：支持溫州理工學(xué)院加快建設(shè)高水平理工類應(yīng)用型大學(xué)的提案

溫州理工學(xué)院于2021年1月經(jīng)教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)成立，是浙江省同期轉(zhuǎn)設(shè)三所高校中唯一被列為碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)單位（2022-2026年）的高校，也是溫州唯一一所以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為定位的理工類公辦本科院校。支持溫州理工學(xué)院加快建設(shè)高水平理工類應(yīng)用型大學(xué)，對(duì)于打造全國(guó)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的樣板、提升溫州高等教育辦學(xué)層次、助力溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”具有重要的示范支撐作用和現(xiàn)實(shí)價(jià)值意義。

蔣勝男建議：一是大力支持溫州理工學(xué)院建設(shè)高水平教學(xué)、科研平臺(tái)項(xiàng)目；二是大力幫助溫州理工學(xué)院爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目和資金支持；三是大力支持溫州理工學(xué)院打造全國(guó)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展典范和浙南閩北贛東一流應(yīng)用型理工強(qiáng)校。

全國(guó)政協(xié)委員、阿壩師范學(xué)院院長(zhǎng)陳槐：促進(jìn)“生態(tài)+教育”動(dòng)能轉(zhuǎn)化

過(guò)去一年，陳槐在阿壩州13個(gè)市縣實(shí)地調(diào)研、和鄉(xiāng)村社區(qū)群眾座談交流、對(duì)學(xué)校校地合作項(xiàng)目復(fù)盤中發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)生態(tài)保護(hù)與教育、產(chǎn)業(yè)的融合還存在機(jī)制性短板，亟需通過(guò)政策引導(dǎo)和制度創(chuàng)新破解。

陳槐建議，國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)專項(xiàng)政策，對(duì)民族地區(qū)高校生態(tài)學(xué)科建設(shè)、人才引育給予資金支持和政策優(yōu)惠。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，建議建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的生態(tài)成果轉(zhuǎn)化中心，聚焦地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)科研成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。此外，還要健全協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)校地合作從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“面對(duì)片”拓展，探索一縣一策合作模式，并建立常態(tài)化溝通對(duì)接、成果共享、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

全國(guó)人大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范、阜陽(yáng)技師學(xué)院實(shí)訓(xùn)中心主任賈亮：建議應(yīng)用型本科擴(kuò)招技工院校畢業(yè)生

目前，技工院校由人社部門管理，中高職院校由教育部門管理，在院校布局、專業(yè)設(shè)置和招生培養(yǎng)等方面存在部門分割，導(dǎo)致技工院校學(xué)生升學(xué)通道不夠暢通。從發(fā)展來(lái)看，需要進(jìn)一步完善技工教育學(xué)歷認(rèn)證體系、提升社會(huì)認(rèn)可度。比如，修訂完善職業(yè)教育法中技工教育學(xué)歷的法律屬性、等效認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，推動(dòng)學(xué)信網(wǎng)開(kāi)設(shè)技工教育學(xué)歷查詢端口，打通學(xué)歷認(rèn)證堵點(diǎn)等。

賈亮建議，構(gòu)建貫通培養(yǎng)體系，推廣“中高本”縱向貫通模式，支持中職學(xué)校與技工學(xué)校開(kāi)展五年一貫制辦學(xué)，推動(dòng)高職院校與技師學(xué)院合作開(kāi)展“3+2”貫通培養(yǎng)，擴(kuò)大應(yīng)用型本科院校招收技工院校畢業(yè)生的規(guī)模。完善職教高考制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，為技工院校學(xué)生升學(xué)提供便捷通道。

人才培養(yǎng)

全國(guó)人大代表，中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪：在行業(yè)高校試點(diǎn)本碩貫通專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)

吳仁彪指出，目前，我國(guó)碩士研究生招生主要有推免和考試兩種方式，部分考生希望報(bào)考比母校水平更高或者地理位置更加優(yōu)越的學(xué)校，如果這些院校錄取不了才調(diào)劑回母校。他說(shuō)：“非本校生源學(xué)生不熟悉民航安全文化，在學(xué)習(xí)過(guò)程中需要補(bǔ)充大量民航相關(guān)知識(shí)，特別是空管相關(guān)專業(yè)學(xué)生中很多要參加‘管制+1’班培訓(xùn)。這種現(xiàn)象影響了培養(yǎng)質(zhì)量?！?/p>

吳仁彪建議，可以先從交通運(yùn)輸、航空航天（563380）等國(guó)家急需領(lǐng)域先行先試，開(kāi)展本碩貫通專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)項(xiàng)目。針對(duì)特色鮮明的行業(yè)高校可開(kāi)展定向推免，即在推免政策中設(shè)置“行業(yè)特色專業(yè)本碩貫通專項(xiàng)推免計(jì)劃”，將符合條件的本校優(yōu)秀本科生直接納入專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)序列，這樣可使學(xué)生在本科階段積累扎實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，在碩士階段快速進(jìn)入校企聯(lián)合研究生培養(yǎng)基地，開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng)新研究工作，從而保障培養(yǎng)時(shí)間的高效利用和培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

全國(guó)政協(xié)委員、武漢理工大學(xué)校務(wù)委員會(huì)主任信思金：加強(qiáng)產(chǎn)教融合與科教融匯，提升卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量

信思金說(shuō)，卓越工程師培養(yǎng)還存在產(chǎn)教融合不夠深入，基于校企合作的本科實(shí)踐教學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)基地和工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)等工程實(shí)踐場(chǎng)景還不多，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、龍頭企業(yè)的真實(shí)研發(fā)和工程場(chǎng)景開(kāi)放不足、解決復(fù)雜工程技術(shù)問(wèn)題的真本領(lǐng)不足、采用實(shí)踐成果申請(qǐng)學(xué)位的工程碩博士生比例還比較低等問(wèn)題。

信思金建議，強(qiáng)化產(chǎn)教融合與科教融匯，可以從進(jìn)一步推動(dòng)更多一流企業(yè)參與高校卓越工程師聯(lián)合培養(yǎng)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)景、參與高校工程實(shí)踐教育或工科學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐工作，推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置等方面，積極參與支撐卓越工程師培養(yǎng)。同時(shí)，可以定期面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)征集并發(fā)布“工程技術(shù)難題項(xiàng)目榜單”和“產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題項(xiàng)目榜單”，鼓勵(lì)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)工程碩博士生揭榜攻關(guān)，在解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)真問(wèn)題和真實(shí)工程技術(shù)難題的全周期實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)能力躍升。

全國(guó)人大代表、中油吉林化建工程有限公司電焊班班長(zhǎng)白景陽(yáng)：深化產(chǎn)教融合，破解特種作業(yè)人員培養(yǎng)痛點(diǎn)

當(dāng)前職業(yè)院校學(xué)生在特種作業(yè)領(lǐng)域面臨“持證無(wú)門”難題——因年齡限制、學(xué)校普遍未設(shè)考點(diǎn)、考核流程與學(xué)制脫節(jié)等原因，學(xué)生畢業(yè)前難以取得法定的特種作業(yè)操作證。這直接導(dǎo)致企業(yè)在接收實(shí)習(xí)生時(shí)“有崗不能上”，企業(yè)還需投入高昂的重復(fù)培訓(xùn)成本，挫傷了參與校企合作的積極性。

白景陽(yáng)建議，實(shí)施“政策貫通”行動(dòng)，推動(dòng)“免培訓(xùn)、直考證”政策在學(xué)校教育階段具體化。由教育、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合授權(quán)高水平職業(yè)院校設(shè)立特種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，建立“在校預(yù)考，崗中驗(yàn)評(píng)”新模式——學(xué)生憑校內(nèi)考核合格證明進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，完成實(shí)操鑒定后換取正式操作證，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)即持證”。

促進(jìn)就業(yè)

全國(guó)人大代表，中國(guó)民航大學(xué)副校長(zhǎng)吳仁彪：縮短碩士研究生考錄周期助力大學(xué)生就業(yè)

吳仁彪在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從前一年10月報(bào)名、12月初試到第二年5月錄取公示結(jié)束的考錄節(jié)奏已持續(xù)12年。借鑒高考兩個(gè)月的考錄周期經(jīng)驗(yàn)，碩士研究生考試應(yīng)該縮短考錄周期，助力大學(xué)生就業(yè)。

吳仁彪建議：一、相關(guān)職能部門縮短閱卷周期、縮短確定最終招生計(jì)劃時(shí)間?？墒跈?quán)全國(guó)人大常委會(huì)在研究生確認(rèn)報(bào)名結(jié)束后，根據(jù)考生報(bào)名情況提前確定招生計(jì)劃，或者由教育部提出招生計(jì)劃方案，報(bào)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。二、提前碩士研究生初試時(shí)間，將5個(gè)月的考錄間隔縮短至2個(gè)月。三、推動(dòng)研究生錄取工作在春節(jié)前結(jié)束，緩解考生和家長(zhǎng)的焦慮情緒，也方便落榜考生利用寒假求職。

全國(guó)人大代表，上汽動(dòng)力科技（鄭州）有限公司總經(jīng)理丁波：建立AI就業(yè)影響預(yù)警與評(píng)估制度，支持人機(jī)協(xié)作新職業(yè)體系

人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展趨勢(shì)會(huì)造成大量重復(fù)性、標(biāo)準(zhǔn)化崗位被替代，傳統(tǒng)就業(yè)壓力加大，部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)、轉(zhuǎn)崗困難，并可能引發(fā)結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問(wèn)題，同時(shí)也將造成收入分配差距，技術(shù)和資本收益占比提高，普通勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)放緩，貧富差距擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)上升。

丁波建議，建立AI就業(yè)影響預(yù)警與評(píng)估制度，對(duì)大規(guī)模替代人力的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制評(píng)估，設(shè)置轉(zhuǎn)型緩沖期，避免集中失業(yè)沖擊；支持人機(jī)協(xié)作新職業(yè)體系，國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)定AI訓(xùn)練師、數(shù)據(jù)治理、機(jī)器人運(yùn)維、數(shù)字服務(wù)等新職業(yè)。不阻止技術(shù)，而是重構(gòu)就業(yè)、保障、教育、分配體系，用新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新崗位，用新保障守住底線，用新教育提升能力，用新分配共享紅利。

全國(guó)人大代表、濟(jì)南陽(yáng)光大姐集團(tuán)董事長(zhǎng)卓長(zhǎng)立：讓家政行業(yè)成為大學(xué)生“愿意來(lái)、留得住、有前途”的新賽道

卓長(zhǎng)立指出，當(dāng)前，我國(guó)正加快構(gòu)建以“一老一小”為重點(diǎn)的全齡友好型社會(huì)。據(jù)商務(wù)部2025年數(shù)據(jù)顯示，家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已突破1.3萬(wàn)億元，從業(yè)人員超3800萬(wàn)人，但高素質(zhì)人才嚴(yán)重短缺。與此同時(shí)，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)加大，2025年應(yīng)屆生規(guī)模達(dá)1222萬(wàn)人，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

卓長(zhǎng)立提出四個(gè)具體建議：一是試點(diǎn)建設(shè)一批“現(xiàn)代家政產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，打破院校與企業(yè)“圍墻”。由教育部牽頭，遴選家政龍頭企業(yè)與應(yīng)用型本科、高職院校共建“現(xiàn)代家政產(chǎn)業(yè)學(xué)院”。實(shí)行“雙院長(zhǎng)制”（校方+企業(yè)），共同制定人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，例如“1+1+1”模式：一年在學(xué)校理論，一年校企實(shí)習(xí)，一年企業(yè)頂崗工作；優(yōu)化課程體系，開(kāi)發(fā)智慧照護(hù)技術(shù)、家庭健康管理、服務(wù)機(jī)器人協(xié)同操作等新課程，加大場(chǎng)景實(shí)操訓(xùn)練，推行“入學(xué)即入職、畢業(yè)即上崗”訂單式培養(yǎng)。二是設(shè)立國(guó)家級(jí)家政產(chǎn)教融合示范基地。對(duì)深度參與校企合作的企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)或升級(jí)場(chǎng)景式公共實(shí)訓(xùn)基地，按實(shí)際投入給予不超過(guò)50%的財(cái)政補(bǔ)助或貸款貼息支持；對(duì)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的公共實(shí)訓(xùn)基地按學(xué)生人數(shù)給予一定補(bǔ)助。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與典型選樹(shù)。聯(lián)合主流媒體開(kāi)展例如“新時(shí)代家政青年”等專題報(bào)道，舉辦“全國(guó)十佳大學(xué)生家政就業(yè)創(chuàng)業(yè)者”等評(píng)選，納入“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆蓖扑]范圍，重塑行業(yè)形象。四是建立家政人才職稱評(píng)價(jià)體系。在人社部指導(dǎo)下，試點(diǎn)設(shè)立“家政服務(wù)工程師”“家庭健康管理師”等專業(yè)技術(shù)職稱，暢通職業(yè)發(fā)展通道，提升職業(yè)尊嚴(yán)感。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席齊向東：呼吁年輕人去科技企業(yè)就業(yè)

齊向東認(rèn)為，社會(huì)的人才總量是有限的，很多優(yōu)秀的人才都去考編制，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的人才就短缺了。民企引才留才機(jī)制靈活，但難解決住房、就醫(yī)、子女教育問(wèn)題。

齊向東表示，希望政府在“技術(shù)強(qiáng)”才是“硬指標(biāo)”的領(lǐng)域，再下“及時(shí)雨”，激活民營(yíng)科技企業(yè)人才“蓄水池”的作用：一是讓民營(yíng)企業(yè)的頂尖技術(shù)人才，能夠平等參與國(guó)家級(jí)人才的評(píng)定。二是把民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才的職稱評(píng)定和國(guó)有企業(yè)拉齊，讓人才在民營(yíng)企業(yè)里工作也能獲得同等的待遇。三是企業(yè)急需的特殊人才，給予解決三件大事的政策保障。

科技創(chuàng)新

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士陳仙輝：建議以超導(dǎo)技術(shù)破解AI數(shù)據(jù)中心能耗難題

當(dāng)前人工智能發(fā)展已成為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)，但其數(shù)據(jù)中心的能耗問(wèn)題日益凸顯，兆瓦量級(jí)的功耗不僅帶來(lái)巨大能源消耗，更引發(fā)嚴(yán)重的散熱壓力，而這一行業(yè)難題，與聚變能發(fā)展有著共同的技術(shù)破解路徑——高溫超導(dǎo)技術(shù)。二者的技術(shù)底層高度契合，超導(dǎo)材料成為支撐兩大領(lǐng)域發(fā)展的核心關(guān)鍵。陳仙輝提出將浸沒(méi)式液冷配電與超導(dǎo)母線一體化作為解決電力系統(tǒng)難題的終局方案。

陳仙輝建議，加快推動(dòng)超導(dǎo)母線在人工智能數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用落地，將其作為核心電纜支撐數(shù)據(jù)中心建設(shè)，并結(jié)合多技術(shù)融合，破解未來(lái)算力提升與能耗增長(zhǎng)的深層矛盾，這是人工智能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。他呼吁，國(guó)家層面要進(jìn)一步加強(qiáng)高溫超導(dǎo)材料的研發(fā)投入與布局，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，讓這一核心材料實(shí)現(xiàn)雙向賦能，既支撐聚變能研究的持續(xù)突破，也為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬核支撐。

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